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葛小松:如何看待首例“個人破產”
來源: 關鍵詞:葛小松 個人破產 發布時間:10-14-2019
日前,全國首例具備個人破產實質功能和相當程序的個人債務集中清理案件在浙江溫州辦結,月入4000元、資產不到5位數卻負債214萬的某破產企業股東蔡某,最后只需還3.2萬元。
 
這條新聞吸引了很多人的關注,有人認為個人破產可以使一些被債務逼得走投無路的人“有路可走”,而持不同觀點的人則認為,個人破產可能會被別有用心之人鉆空子,讓債權人受到損失。
 
說到個人破產,我們首先要清楚什么是破產。因為我國此前沒有個人破產的先例,所以我們接觸最多是企業破產。在很多人看來,所謂破產就是企業經營不善,最終宣告破產。即破產=關門。實際上破產是指企業不能清償到期債務,并且資產不足以清償全部債務或者明顯缺乏清償能力時,由債權人或欠債企業向法院提起訴訟,由法院宣告欠債企業清算結業的法律制度。
 
當企業宣告破產之后,其有價值的資產會被變賣,如果是“有限責任公司”,每個股東以其所認繳的出資額為限對公司承擔有限責任,公司法人以其全部資產對公司債務承擔全部責任,這樣就避免了出現類似“父債子償”、“還債到死”的局面。
 
由于有企業破產制度的存在,也讓放貸方在放貸時必須做好充分調查,以避免壞賬。把錢貸給了不良企業,那么對方一旦宣布破產,放出去的錢就打了水漂。在日劇《半澤直樹》里,主人公的第一個難題就是對方企業破產,要追回被銀行隨意放出的貸款。
 
個人貸款和企業貸款類似,只不過主體由企業變成了個人。當個人舉債又無力償還,可以宣告破產,承擔部分債務責任后,還可以開始新的生活,而不是像楊白勞一樣被逼得走投無路。
 
在首例“個人破產”案中,蔡某僅在其現就職的瑞安市某機械有限公司持有1%的股權(實際出資額5800元),另有一輛已報廢的摩托車及零星存款。長期患有高血壓和腎臟疾病,醫療費用花銷巨大,孩子正就讀于某大學,家庭長期入不敷出,確實無能力清償巨額債務。
 
在法院的積極調解下,蔡某取得4位債權人的諒解,最終只需償還3.2萬余元,且能保持一定程度的生活“體面”。這一結果,首先保障了債務人基本生存權利,比如保留其必要的生活費和醫療費,體現了司法的人性化,避免債務人因困頓而走上絕路的可能。
 
其次,最大化保障了債權人利益。辦結此案的前提是,債務人需要償還3.2萬余元。同時,蔡某承諾,該方案履行完畢之日起六年內,若其家庭年收入超過12萬元,超過部分的50%將用于清償全體債權人未受清償的債務。與其讓214萬元債務案“執行不能”,不如通過“個人破產”的方式最大化保障債權人利益。
 
以上是“個人破產”好的方面,而它不好的一面是人們最為關注的。以前債權人可以“追債到死”,讓那些逃廢債的人一直過不踏實,但如果欠債人有意轉移財產并申請了個人破產,那么債權人就拿它沒辦法了。《半澤直樹》里西大阪鋼鐵的老板就是這么干的,如果不是最后主人公找到了他轉移的資金,銀行是一點辦法也沒有,只能認倒霉損失5億日元。
 
因此,完善個人財產登記制度、完善信用聯合體系變得更加重要。目前“個人破產”還只是試點階段,也說明了我們還沒有做好全面建立“個人破產”制度的準備。在今年7月,發改委等13個部門聯合印發《加快完善市場主體退出制度改革方案》,提出研究建立個人破產制度后,還有發改委相關人士表示,個人破產制度比較復雜,須先立法再推開。
 
首例“個人破產”案可以順利結案,也和債權人的諒解有關。從各方報道來看,當地法院把債權人諒解當做了重要的依據,可以說是一個很好的過渡辦法。如果債權人不同意其申請個人破產,此案不會有這樣一個良好的結果。此外還有一個前提是欠債人經濟情況清晰透明,沒有失信歷史,承諾值得信任。可以想象一下,如果欠債人是個老賴,必然無法得到債權人的諒解。這也從另一個側面說明,無論是企業還是個人,都應當珍惜自己的信用。
 
在“個人破產”的推進過程中,可能會出現逃廢債的情況,但也不能因噎廢食。畢竟,制度的建立總是使我們的社會往好的方向發展。
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